首先总结一下招投标的意思：招标是投标人根据招标文件的要求，结合投标人的人力、物力和资金等情况，对招标文件规定内容的承诺，编制在技术上、经济上、效益上具有竞争力的投标文件，以取得项目实施的活动。投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。
招标与投标之间是互相联系和相互制约。相互联系的基础和前提是项目，即要实施的标的，招标与投标同时发生。相互制约是以招标文件规定的条件国家有关法律法规为依据，约束各方行为的活动。
首先作为招标人员要编制招标书，招标书中包括：
1. 投标须知：包括工程概况；资金来源及到位情况；现场开工条件；招标方式；投标人数量；投标人资格条件；联合体投标要求（如有时）；招标范围；合同形式；计划开竣工日期（分别说明定额工期和计划工期）；质量标准；招标文件组成；招标文件答疑及补充招标文件；开标的时间和地点；计量依据和计价原则；工程量清单的缺、漏、错项修正办法；对投标文件的要求；投标文件封装要求和标准；废标条件；错误修正；投标担保的方式和额度；投标文件的有效期；评标办法；招标结果和中标通知书；合同文本；其他特别规定。
2. 协议书：应提供合同中协议书的格式。
3. 合同条款：包括合同通用条款和专用条款两部分，选用示范合同文本的，应根据所选用的文本类别、版本，通过专用条款对合同文本中的通用条款进行补充和修订，招标人也可以自行拟定合同条款。
4. 工程规范和技术说明：包括关于工程施工的一般要求，国家现行的设计和施工验收规范、规程和标准，国家强制性标准，设计要求（不低于国家强制性标准），任何特别要求，任何国外标准及优先适用原则（如果有，应不得低于国家现行适用的标准）。
5. 工程量清单：全部使用国有资金或以国有投资为主的大中，型建设工程，应以《建设工程工程量清单计价规范》为依据泡括工程量计算规则及子目工作内容和要求。项目编码应严格按规范执行。
6. 图纸：包括图纸清单及全套图纸。
7. 附件：包括投标书及附件格式、各类保函格式、中标通知书及其附件格式、其他招标活动或签订合同需要的各类文件格式。
投标文件一般包含了三部分，即商务部分、价格部分、技术部分：
1、商务部分包括公司资质，公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和各种证件、报告等。
2、技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。
3、价格部分包括投标报价说明，投标总价，主要材料价格表等。
在投标人递交投标文件后，招标人要进行商务及技术部分的询标问卷工作，作为招标人应如何做好此部分工作呢？首先作为技术人员要分析投标文件中的技术部分的相关内容包括工期目标及相应的采取的措施是否可行；人员机械设备匹配情况是否与项目要求一致；对当前项目的合理化建议是否可行；质量控制措施是否能确实可行。对这些逐项分析并提出认为不合理的地方，对自己项目所关心的工期节点及所能提供的界面划分做好进一步的明确，避免中标后后期的扯皮。
