公开募捐是指慈善组织依托慈善理念，通过向社会大众募集财产的方式来筹集资金。根据《中华人民共和国慈善法》规定，个人不能开展公开募捐。这个规定，有利于保障募捐活动的透明度、合规性和公正性，也有利于维护公益事业的良好形象。个人可以通过其他方式来支援慈善事业，如自愿捐赠、志愿者服务等，以实现社会公益价值的最大化。
个人开展公开募捐可能会带来一些不确定因素和隐患。相比于慈善组织，个人募捐不受监管，缺乏相应的资金使用与管理体系。难以确保筹得的善款能够如期用于真正需要帮助的人群身上，容易发生滥用、挪用甚至腐败等问题。而慈善组织的设立，有固定的募捐渠道，经过严格审查与监管，能够确保善款能够得到妥善使用，实现最大化的公益效果。
个人开展募捐活动存在难以统计和监管的问题。慈善组织通常通过公示的方式，将募捐信息公之于众，以便社会公众和相关部门进行监督。而个人募捐往往是通过私下渠道，缺乏公开信息披露的机制。无法确保善款是否真正用于公益事业，也难以对来源和去向进行监察与核实。《慈善法》规定，个人不能从事公开募捐活动，保证了募捐行为的透明度和合规性。
个人开展公开募捐容易给社会带来不良影响。个人开展募捐活动缺乏专业性，容易导致募捐策划、财务管理等环节出现问题。有些个人可能借助募捐的名义从中牟利，或者将善款用于个人消费等非法用途。不仅损害了公众的信任，也会影响到整个公益事业的声誉和形象。慈善组织的设立可以更好地规范募捐行为，确保善款的合理使用，促进社会公众对公益事业的参与和支持。